Op 30 juni 2009 heeft de Eerste Kamer het wetsvoorstel fiscaal stimuleringspakket aangenomen. In deze wet is naast stimuleringsmaatregelen ook een aantal andere zaken geregeld, waaronder een forse verhoging van de fiscale vergrijpboete die ziet op verzwegen inkomsten uit sparen en beleggen en een inperking van de zogenoemde inkeerregeling. De beperking van de inkeerregeling treedt op 1 januari 2010 in werking. De hogere boete wegens verzwegen inkomsten uit sparen en beleggen kan al vanaf 2 juli 2009 worden opgelegd.
300% boete
In het belastingrecht kunnen met betrekking tot (onder meer) de inkomstenbelasting boetes worden opgelegd wanneer een belastingplichtige opzettelijk een te lage aangifte doet of wanneer het aan zijn grove schuld of opzet is te wijten dat te weinig belasting is geheven. Deze vergrijpboetes kunnen oplopen tot maximaal 100% van de te weinig of niet geheven belasting. De wetswijziging maakt het mogelijk om uitsluitend voor inkomen uit sparen en beleggen (box 3) een maximale boete van 300% van de te weinig geheven belasting op te leggen. Op grond van beleidsregels wordt een boete van 100% van de te weinig geheven belasting slechts opgelegd als sprake is van strafverzwarende omstandigheden zoals recidive. Deze regel geldt ook voor de 300% boete. Deze wetswijziging geldt voor inkomsten uit sparen en beleggen uit binnen- en buitenland. De regeling moet worden gezien in het kader van de jacht die de Belastingdienst maakt op niet-aangegeven buitenlandse tegoeden.
Inkeerregeling
Wanneer belastingplichtigen hun ten onrechte niet-opgegeven inkomsten (bijvoorbeeld banktegoeden in het buitenland) alsnog bij de Belastingdienst willen aangeven, kunnen zij thans gebruikmaken van de zogenoemde inkeerregeling. Belastingplichtigen die volledige openheid van zaken geven voordat zij redelijkerwijs kunnen vermoeden dat de Belastingdienst of de FIOD/ECD hen op het spoor is, moeten uiteraard alle verschuldigde belasting met rente voldoen maar hen zal op grond van de inkeerregeling geen boete worden opgelegd.
De wijziging van de inkeerregeling die op 30 juni 2009 is aangenomen, houdt in dat een belastingplichtige nadat hij een onjuiste of onvolledige aangifte heeft gedaan of aangifte had moeten doen, twee jaar de tijd heeft om zonder boete de aangifte vrijwillig te verbeteren. Deze wijziging treedt op 1 januari 2010 in werking. Na het verstrijken van de termijn van twee jaar zal vrijwillig verbeteren niet meer zonder boete kunnen geschieden. Het is nog niet bekend hoe hoog de boetes zullen zijn voor iemand die na 1 januari 2010 buiten de termijn van twee jaar inkeert. In de Tweede Kamer is gesproken over een boete van 15%, maar het is nog onzeker of de boete tot dit percentage beperkt zal blijven. Het blijft tot slot zaak een beroep op de inkeerregeling door een specialist van KPMG Meijburg & Co te laten begeleiden.